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省委政法委安排部署在全省范圍內開展法律專家服務工作
發布時間:2017-05-08 11:13:00 責任編輯:劉芳坊

  為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央群團工作會議、中央政法工作會議、中國法學會常務理事擴大會議和省委政法工作會議精神,充分發揮法學會在服務全省經濟社會發展的重要作用,省委政法委近日轉發了省法學會會《關于開展法律專家服務工作的指導意見》的通知(云政法通〔20173號),就強化法學會服務社會公共職能,著力開展好法律專家服務工作, 建立第三方服務工作體系提出了指導意見。 

  意見提出:要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以全國社會治安綜合治理創新工作會議精神為指導,服從服務于全省黨和政府工作大局,創新服務工作方式,搭建第三方法律服務工作平臺,發揮法學法律專家智庫優勢,深入基層開展法律專家服務工作,為法治云南建設作出應有貢獻。 

  全省通過建立健全省、州(市)、縣(市、區)三級法律專家服務平臺,充分調動法學法律專家的積極性和主動性,采取上下聯動的方式,有效整合原有的法律診所、法律咨詢室和法律宣傳室等,深入基層開展法律咨詢、疑難案件研析、重大項目法律評估等工作,為有效化解糾紛促進和諧提供服務。按照當地黨委政府指派、機關、團體、企事業單位以及公民個人申請的方式接受服務。法律研判的結果只作為化解糾紛、解決紛爭和工作決策提供參考,不作為決策依據或定案標準。 

  在下步工作中,工作機構上一是省級設立“法律專家服務中心”,建立法律專家目錄庫,制定法律專家服務管理辦法,聯絡下派法律專家,集中研判疑難案件和解決全省重大法律問題。省法學會建立的“涉法涉訴案件研析室”直接納入省法律專家服務中心進行管理。二是州(市)設立“法律專家服務室”,建立本級法律專家目錄庫,集中研判本級疑難案件和解決重大法律問題,同時根據實際工作需要,建立本級重點領域的“法律專家服務站”,并下派法律專家開展法律服務。三是縣(市、區)設立“法律專家服務站”,建立本級法律服務專家目錄庫,聯絡承接上級法律專家入站服務,集中研究解決本級較大矛盾糾紛和法律問題,并根據實際工作需要把“法律專家服務站”延伸在鄉(鎮、街道)、社區和重點工作領域。 

  在服務方式上,采取“專家上建、服務下沉”方式開展疑難案件研判、重大問題法律咨詢、專家法律講壇等活動提供專家和服務上的支持。“專家上建”,即:省、州(市)、縣(市、區)法學會(主要是省、州兩級)充分整合應用當地法律人才資源,統一建立法律專家目錄庫,為各“法律專家服務站”提供專家服務保障。“服務下沉”,即:法律專家目錄庫的專家按照服務中心和服務室的調度安排,直接下沉到“法律專家服務站”開展法律服務工作。三級法律服務專家形成統一的服務體系,省級專家面向全省服務,州(市)、縣(市、區)法律專家立足當地服務。有特殊需求的,“法律專家服務站”可提請省“法律專家服務中心”或州(市)“法律專家服務室”組織對特殊疑難案件的研判。省法學會統一收集整理和印制省、州(市)、縣(市、區)三級法律專家目錄,下發至各“法律專家服務室”和“法律專家服務站”,供聯絡和聘請法律專家使用。 

  在保障機制上,省“法律專家服務中心”、州(市)“法律專家服務室”和縣(市、區)“法律專家服務站”根據實際工作需要自愿籌建。籌建需搭建相應的工作服務平臺,確定法律服務辦公場所,建立工作服務管理辦法,制定相關工作制度,配備辦公設備,聘請相應的工作人員負責日常基礎工作。 

  在經費保障方面,采取省、州(市)、縣(市、區)三級配套、逐年推進的辦法解決。省“法律專家服務中心”由省法學會進行建設;州級“法律專家服務室”和縣級“法律專家服務站”的設立,采取以獎代補的方式,由同級法學會申請建立,報省法學會備案核準并組織相關部門驗收合格后,給予經費補助。各級法律專家服務平臺的日常工作運轉、聘請人員和申請法律專家服務的相關費用,由當地財政采取經費補助或政府購買社會服務的方式進行保障解決。 

  省、州(市)、縣(市、區)法律服務平臺專家實行分級管理、動態考核的原則進行管理考核,由省法學會制定考核細則,對進入法律服務平臺專家目錄的專家按服務次數和件數進行量化積分,實行積分制和星級制考核。 

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